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《周六民生熱線》
【發布時間:2018-11-10 11:00:09】 【閱讀次數:】【我要打印】【關閉


主持人:聽眾朋友,大家好!您現在正在收聽的是洪湖人民廣播電臺大型直播節目《周六民生熱線》,我是節目主持人麗君。

《周六民生熱線》由市政府辦公室和洪湖人民廣播電臺聯合推出。《周六民生熱線》每周六上午9點至10點在洪湖人民廣播電臺首播,頻率是93.9兆赫。歡迎您收聽我們的節目。

今天是11月10日,星期六,農歷十月初三。今天我們節目邀請了市衛計局黨組成員、副局長尹長軍同志走進直播室。今天我們與您互動的話題主要是新時代健康教育與健康促進工作情況,歡迎您撥打我們的兩部熱線電話2180005,2180006參與到我們的節目。           

播宣傳片花:轉作風,提效能,聽民生,解民憂。周六民生熱線,正在播出。

主持人:首先請出今天做客直播室的嘉賓,市衛計局黨組成員、副局長尹長軍,歡迎尹局長來到我們的直播間,尹局長,您好!

尹局長:主持人好,聽眾朋友們好!

主持人: 2016年8月中共中央政治局召開會議,審議

通過“健康中國2030”規劃綱要。習近平總書記提出,“沒有全民健康,就沒有全面小康”,并提出“推動全民健身和全民健康深度融合”等要求。這是建國以來,首次在國家層面提出的健康領域中長期戰略規劃,將“推進健康中國建設”上升為國家戰略。那么,新時代,國家在圍繞“健康”方面提出什么新理念、新思想、新戰略和新舉措?請尹局長給我們介紹一下。

尹局長:健康不僅僅是指沒有疾病,而且是指身體、心理、社會適應三個方面的完滿狀態。健康不僅是個人成長和實現幸福生活的基礎,更是民族昌盛和國家富強的重要標志。

黨的十八大以來,提出了“健康中國”建設,推進衛生與健康事業改革發展等一系列新思想新戰略,召開了全國衛生與健康大會。特別是2016年10月,中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》,指出:推進健康中國建設,是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎,是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略。要求要以提高人民健康水平為核心,以體制機制改革創新為動力,以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點,把健康融入所有政策,加快轉變健康領域發展方式,全方位、全周期維護和保障人民健康,大幅提高健康水平,顯著改善健康公平,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實健康基礎。

十三屆全國人大一次會議審議通過國務院機構改革方案,提出組建國家衛生健康委員會作為國務院組成部門,體現了黨中央對人民健康的高度重視,順應了人民群眾日益增長的健康需要。從國務院機構改革職能轉變看,國家衛生健康委員會將為實施健康中國戰略提供體制和組織保障,有助于“大衛生”“大健康”理念深入人心,將更好地為人民群眾提供全方位全周期的健康服務。

主持人:近年來,我市正在積極開展湖北省健康促進市創建,創建省級健康促進市目的是什么,有什么重要意義?請尹局長給我們介紹一下。

尹局長:在我國,慢性病已成為國民健康的頭號殺手,據統計,我國現有確診慢性病患者近3億人,其中高血壓患者超過2個億,每年新增1000萬人;糖尿病患者9240萬,其中一億四千萬人血糖增高;超重和肥胖患者3.5個億,也就是說10個人中就有1個糖尿病,4個人中就有1個高血壓。在我國,慢性病死亡人數占總死亡人數的86.6%,中國正進入慢性病的高發區,也是慢性病的重災區,據專家分析,未來10年將有8000萬中國人將死于各種慢性病。我市的高血壓、糖尿病等慢性病的發病率與全國基本持平。近五年,我市居民因腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病死亡的人數占總死亡人數的82.18%。惡性腫瘤、高血壓、糖尿病等慢性病嚴重威脅著我市居民的身體健康。這些慢性病的發生與人們不健康的生活行為方式息息相關,比如:膳食不合理、運動過少或不當、吸煙、飲酒、熬夜、心理壓力等等。要解決這些突出的健康問題,必須堅持預防為主,增強全民健康意識,普及科學的健康常識,倡導健康生活方式,逐步實現以治療疾病為中心向以全面保護健康為中心的轉變。

健康教育與健康促進在提高全民健康素養、預防疾病、保護和增進健康方面有著重要的作用。是應對這些疾病的優先策略,特別是預防控制慢性非傳染性疾病最有效的“疫苗”,對消除或減少危險因素、預防和控制疾病、提高人民群眾健康素質具有特殊重要的意義。做好健康教育與健康促進工作,既是各級黨和政府以及衛生工作者的責任、也是社會各方面的責任,是一項功在當代、利澤千秋的群眾性社會性的工作。當前我市正在開展的“國家衛生城市創建活動”、“健康促進縣市創建活動”正是健康促進工作的具體體現。創建國家衛生城市是新一屆市委市政府的戰略安排,也是洪湖經濟社會發展到一定階段之后的必然選擇,更是人民群眾對美好生活最直接和最現實的迫切期盼。健康促進市創建也是申報國家衛生城市的必備條件。

主持人:健康教育與健康促進工作對提升居民健康素養水平意義重大,更是預防和控制各種慢性非傳染性疾病的迫切需求。那么,請問尹局長,當前我們應該如何樹立并倡導健康教育先行的衛生計生發展理念?

尹局長:健康教育與健康促進必須貫穿于政府各個部門的方方面面的工作,它是推動落實各項重要工作的先行措施。2016年11月,國家衛生計生委、中宣部、教育部、財政部等十部委聯合出臺了《關于加強健康促進與教育的指導意見》,2017年1月,國家衛生計生委還印發了《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃的通知》,這些文件提出了“十三五”期間加強健康促進與教育工作的總體要求、基本原則、指導思想、主要目標和重點任務。

當前,對于健康教育與健康促進工作而言,最重要的就是統一認識,充分認識健康教育和健康促進對于政府各項工作的宏觀戰略意義,充分認識健康教育與健康促進對于“健康洪湖”建設的基礎性地位和先導作用,充分認識健康教育和健康促進對于經濟社會發展的重要引導作用。

倡導健康教育先行理念,就是要逐步實現三個方面的轉化:一是把先行理念轉化為各級衛生計生行政部門的施政行為,在衛生計生工作的各個領域中自覺堅持健康教育先行政策;二是把先行理念轉化為各級政府的實際行動,把健康融入所有政策,在更高層面上加大對健康教育與健康促進工作的支持和投入力度;三是把先行理念轉化為廣大公眾的健康行為,不斷提高其健康素養和健康水平。使每個公民樹立自己是健康的第一責任人的意識,從而更加自主、更加自覺地踐行健康生活方式,成為自己的健康守門人,成為自己健康生活的第一管理者。

主持人:看來提高公眾的健康素養很重要,提升公眾健康素養有哪些有效的路徑?

尹局長:世界衛生組織研究顯示,提高人民健康素養是提高全民健康水平最根本、最經濟、最有效的措施之一。在影響健康的四大因素中,行為與生活方式的影響占60%以上。在現實生活中,由于健康素養欠缺,導致各種慢性病、傳染性疾病增多的現象十分突出。研究資料表明,與膳食不合理、缺乏運動、吸煙、過量飲酒等生活方式密切相關的高血壓、糖尿病、肥胖等慢性疾病在我國呈快速上升趨勢。另據測算,我國衛生費用的90%花費在了健康服務的末端——疾病治療上,造成醫藥費用不合理增長、醫療服務浪費問題突出、醫保支付負擔加重等問題。

健康素養,簡單地講就是一個人為了維護自身的健康,具備尋求正確的知識、合適的醫療衛生服務的能力。基于“知識—行為—技能”理論模式,國家衛計委編制的《中國公民健康素養——基本知識與技能(2015年版)》,提出健康素養包括基本健康知識和理念素養、健康生活方式與行為素養、基本技能素養等3個方面內容。比如,看到一條和健康有關的信息,可以判斷出這條信息是否正確、對自己是否有用。在健康素養中,更重要的是干預意識,比如高血壓或糖尿病患者需要了解如何控制好病情,以及如果控制不好可能產生哪些嚴重的并發癥。

尹局長:考核一個人健康素養的高低,有兩條基本標準。第一,是否了解自己的健康狀況。第二,針對自己的健康狀況,是否具備應有的知識和技能。例如,我們常說“老掉牙了”,認為人老了以后,牙齒掉落很正常。實際上,如果一直注意口腔衛生,年紀大了還是可以有滿口健康的牙。世界衛生組織提出,想要了解一個群體的健康狀況,只需要看看他們的牙齒是否健康。隨著醫學研究的深入,發現口腔疾病是很多其他疾病的重要誘因。其實這些

都是健康素養的內容。提升公眾健康素養需要政府、社會、個人共同發力。為了讓公眾更方便地理解健康素養的核心知識和技能,國家衛計委編制的《中國公民健康素養——基本知識與技能(2015年版)》在宣傳推廣上遇到了困難。有的媒體認為,這些內容都是常識,缺乏新聞性,宣傳后公眾的關注度不太高。實際上,這也是對專家和媒體提出了挑戰。健康傳播不同于新聞傳播,核心的健康知識和技能并不難理解,比如,世衛組織把“合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡”列為健康四大基石。可是說起合理膳食,到底怎樣才叫做合理?主食、副食、營養素分別該怎么吃,其中涉及到很多內容。希望專家和媒體在健康傳播方面,多想一些點子,便于公眾更好地掌握和了解66條健康素養的核心內容和“三減三健”(減鹽、減油、減糖;健康口腔、健康體重、健康骨骼)科學知識。希望借助政府網站的宣傳,讓公眾更好地了解自身的健康,并且掌握維護自身健康的必備知識和技能。

主持人:我市主要開展了哪些健康教育與健康促進工作?

尹局長:近年來,根據國家衛計委《全民健康素養促進行動規劃(2014-2020)》和《湖北省創建健康促進縣市工作方案》要求,我市健康教育與健康促進工作緊緊圍繞群眾健康需求和衛生計生工作重點,面向社會、面向基層、面向群眾,廣泛開展健康教育與健康促進工作,有效推進“將健康融入所有政策”。主要有以下內容和成效:

一是健康促進支持性環境建設工作扎實推進。在市政府統一領導下,我市廣泛開展了健康促進社區、健康促進機關、健康促進企業、健康促進酒店、健康促進醫院等創建、戒煙門診服務建設、健康素養和煙草流行監測和重點疾病及重點領域健康教育等工作,實現了健康教育與健康促進工作的接地氣、進萬家、為人人。截至目前,我市共有40%醫院、40%學校、25%的機關、20%的社區、20%的企業、12家酒店、餐廳開展健康促進酒店創建工作;健康素養監測三分之一的鄉鎮村,建立戒煙門診有12家。2017年居民健康素養水平為10.7%(全國11.58%),比全國低0.88個百分點。成人吸煙率為37.1%(全國27.7%),高于全國平均水平近10個百分點。

二是衛生計生系統控煙履約工作全面展開。在市衛生計生系統開展創建無煙機關和無煙醫療機構活動,各單位成立控煙勸阻員,組織專家開展全市衛生計生機構控煙暗訪。截至2018年5月,全市所有二級及以上醫院、各鄉鎮衛生院和公共衛生機構全面開展無煙醫療單位創建工作,實現醫療衛生機構全覆蓋。

三是全人群健康傳播已成常態。健康傳播是開展健康教育與健康促進工作的一個重要手段。近年來,我市開展全人群健康傳播已成常態。每年,依托電視臺、電臺、報社等傳統媒體,戶外公益廣告,各醫療機構外網、微信、QQ群等新媒體優勢,向公眾宣傳健康66條、控煙、傳染病及慢性非傳染性疾病等衛生防病相關常識。2017年至今,共刊發健康傳播報道1千余篇,開設健康專版和專欄,在各類報刊、各醫療機構微信公眾號、單位網站等新媒體刊登、推送各類健康科普文章500多篇,點擊量超過10萬人次。同時還利用各類衛生日舉辦各類健康宣傳咨詢義診活動和大型健康活動,如2017年組織12個機關事業單位共計370人參加全國萬步有約職業人群健步大獎賽活動,獲是全國優秀健走示范區稱號;今年11月組織300多人參加哈羅單車“環城騎行,健康有你”宣傳活動,讓更多的人們參與健康知識傳播、健康促進行動。

四是健康中國行活動深入人心。健康中國行是踐行黨的群眾路線、服務百姓健康的重大舉措。2013年以來,我市根據國家、省市部署,先后開展了以“合理用藥”“科學就醫”、“無煙生活”、“合理膳食”等為主題的集中宣傳活動,在各部門各單位全社會的共同努力下,活動取得了階段性成效,實現了階段性目標。

五是加強了健身場所建設,群眾性健身活動蓬勃開展。我市已建設體育場地總數1025個,配套了全市健身路徑和農體器材。2018年上半年統計,全市配送健身路徑248套、農體器材389套,其中鄉鎮社區、行政村健身路徑145套、農體器材349套,覆蓋率達到了90%以上。群眾性健身活動廣泛開展。今年,舉辦洪湖市“體彩杯”系列體育賽事,參與人數多達3000人;舉辦 “全民健身日”活動,參加人數高達10萬人;承辦了全國“籃校杯”U17男子籃球比賽和荊州市第22屆老年人門球賽暨鄉鎮老年人門球賽,全省職工籃球聯賽總決賽,擦亮了湖北省籃球之鄉——洪湖體育名片。組織開展慶“八一”復退轉業軍人門球賽、 “寶地置業杯”羽毛球賽、“7.16全民游泳健身周”洪湖站暢游長江活動、萬全鎮趙溝村 、八溝村全民健身趣味運動會,健康跑步進校園活動等。全民健身理念己深入人心。

主持人:下一步如何全面推進健康教育與健康促進工作?

尹局長:健康教育與健康促進工作是一個龐大的社會系統工程,是一個有組織、有計劃的教育過程,需要政府協調,部門合作,社會動員,群眾參與。要做好全市健康教育,必須從觀念和具體措施上進一步強化健康教育與健康促進工作。下一階段,我們將依據國家十部委《關于加強健康促進與教育的指導意見》和《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃的通知》精神,緊緊圍繞《“健康湖北2030”行動規劃》內容,著力做好以下健康教育與健康促進工作:

一是啟動實施“提升健康素養行動計劃”。圍繞《全民健康素養促進行動規劃(2014-2020年)》,打造全民健康素養促進行動品牌。聯合相關部門組織開展健康中國荊楚行活動,以提升轄區居民科學健康觀、慢性病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點,緊緊圍繞合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡以及“三減三健”(減鹽、減油、減糖;健康口腔、健康體重、健康骨骼)、科學健身等主題,在電視、廣播、戶外媒體和新媒體傳播健康素養核心信息,發放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,普及健康知識與技能,倡導健康生活方式。

二是全面推進健康促進場所建設。貫徹落實《洪湖市創建湖北省健康促進市實施方案》,逐步推動將健康融入所有公共政策制定實施全過程。加強部門聯動,著力推進健康促進支持性環境建設工作。建設促進健康的場所和公共環境。在全市范圍內開展健康社區、健康家庭、健康食堂、健康機關、健康企業、健康主題公園、健康步道等健康促進場所建設,充分發揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養水平。

三是繼續推進無煙環境建設。積極推動各地各部門各單位舉辦世界無煙日主題宣傳,加強控煙監督執法和控煙健康知識傳播,大力推進無煙醫院創建工作,規范戒煙門診服務建設。全市所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛生計生機構和學校等行業達到無煙單位標準。

四是進一步完善健康教育體系建設。積極爭取政策支持,加大人才物投入,加快健康教育專業機構體系建設。提高基層健康教育隊伍水平。探索建立健康促進與健康教育專家委員會,進一步擴大健康講師團隊伍建設,全面推進健康巡講進機關、進企業、進單位、進學校、進社區等“五進”活動,推進健康教育與健康促進工作規范化、專業化、制度化。

主持人:非常感謝尹局長今天做客我們節目,就健康促進市創建工作和新時代健康教育與健康促進工作情況與廣大聽眾朋友們進行交流,希望大家共同關注和參與到健康促進工作中。再次感謝尹局長做客我們的節目,下期節目再見!

尹局長:謝謝大家,再見!


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